Análisis del proceso de devolución del IVA para grupos vulnerables en Ecuador: eficiencia administrativa integral

Resumen

El presente estudio analiza el proceso de devolución del Impuesto al Valor Agregado dirigido a grupos vulnerables en el Ecuador, personas adultas mayores y personas con discapacidad, con el propósito de evaluar su eficiencia administrativa y proponer mejoras orientadas a la simplificación del trámite. Aunque este beneficio se fundamenta en la Constitución de la República y en leyes orgánicas específicas, su implementación práctica enfrenta barreras significativas relacionadas con la complejidad procedimental, los prolongados tiempos de respuesta y el limitado acceso digital de los beneficiarios. Mediante un enfoque metodológico descriptivo‑analítico de carácter mixto, se revisaron las normativas vigentes, los canales institucionales del Servicio de Rentas Internas y los datos estadísticos oficiales del período 2021‑2025. Este análisis se complementó con la aplicación de una encuesta estructurada a 100 beneficiarios seleccionados, de la cual se obtuvo una muestra efectiva de 52 encuestados (n = 52), así como con entrevistas semiestructuradas a actores clave del proceso. Los resultados evidencian que el 76 % de los potenciales beneficiarios adultos mayores enfrentan exclusión por barreras tecnológicas, que el 38,5 % de los encuestados desconoce el beneficio y que el 96,2 % demanda una simplificación o automatización del sistema. Se concluye que la optimización del proceso, mediante mecanismos de validación automática del gasto, facturación diferenciada y estrategias de comunicación focalizada, no solo reduciría la carga administrativa y los tiempos de espera, sino que fortalecería la equidad fiscal y la confianza ciudadana en el sistema tributario ecuatoriano.